环球视点网广东讯（记者 张兆伟 陆丽萍 通讯员 齐华伟、何倩蓥 区市场监督管理局 区民政局 报道）3月29日，广东广州南沙区养老机构跨境养老服务标准化试点启动仪式暨穗港澳养老服务融合发展供需对接活动在广州南沙融通大厦的大湾区（南沙）质量品牌创新基地顺利举行，标志着南沙区养老机构跨境养老服务标准化试点项目进入正式实施阶段。此次启动的养老机构跨境养老服务标准化试点项目由南沙区政府承担，是国家标准化管理委员会确定的2024年度国家级服务业标准化试点项目之一，将积极探索推进跨境养老服务的互惠共融与协同发展。
南沙跨境养老服务标准化试点优势明显
启动会上，“广东广州南沙区养老机构跨境养老服务标准化试点”正式揭牌，南沙区与香港、澳门养老机构代表签署了粤港澳跨境养老标准合作备忘录，将通过跨境养老服务标准三地协同研制与实施，形成优势互补、融合发展的良好局面。
据悉，此次启动的养老机构跨境养老服务标准化试点项目是广东省今年入选的6个国家级服务业标准化试点项目之一，也是全国首个“跨境”养老服务业标准化试点。“在南沙开展试点建设，主要是因为南沙具备“跨境养老”所需要的明显的区位、政策、交通、资源等各方面优势。”南沙区市场监督管理局产品质量科副科长宋皎在采访中表示，随着粤港澳大湾区建设向纵深推进，南沙与港澳的交通链接更加便利，搭乘广深港高铁从南沙的庆盛高铁站到香港的西九龙站只需约半小时，南沙到珠海链接澳门的城际铁路也已经开工建设。粤港澳三地人员往来日益频繁，地缘相近、人缘相亲、民俗相通，为南沙率先开展大湾区跨境养老服务标准化试点奠定了良好基础。
近年来，南沙区高度重视标准化战略，累计推动南沙区内市场主体主导或参与制定国际、国家、行业、地方和团体等各类标准920项，先后指导5个标准化试点项目通过考核评估验收。近期，国家发展改革委、商务部、市场监管总局联合发布了《关于支持广州南沙放宽市场准入与加强监管体制改革的意见》，提出以“标准先行”等为原则优化市场环境。南沙区将以此次建设国家级服务业标准化试点为契机，充分发挥标准化在推进国家治理体系和治理能力现代化中的基础性、引领性作用，探索构建“跨境”养老服务标准体系，推动粤港澳三地规则衔接、机制对接不断深化，增强三地敬老传统文化的深度交流，推动三地百姓“心联通”，努力为大湾区养老机构“跨境”养老服务市场繁荣发展提供标准技术支撑。
作为全国首个跨境养老服务标准化试点，南沙区市场监管局和民政局将围绕跨境养老服务流程、服务质量、服务安全等方面实际需求构建一套科学完善的标准体系，联合制定一批具有可操作性和指导性的跨境养老服务标准，并通过培训、宣传等方式，推动标准广泛应用实施，为老年人提供更加规范化、多元化、个性化的养老服务。同时，南沙区有关部门亦将强化组织协调，加大力度推进实施，按时保质完成试点建设任务，加强与国际先进养老服务标准对接，努力打造具有南沙特色的跨境养老服务品牌，为粤港澳大湾区的老年人提供更加优质、贴心的养老服务。
穗港澳三地养老服务合作前景广阔
会上，南沙区民政局还从南沙的区位优势、战略定位到旅游休闲、医疗教育、商旅办公等城市配套环境，全面介绍了南沙养老服务产业投资环境。除了国家、省、市出台的支持养老服务产业发展的优惠政策（场地租赁优惠、水电气费优惠、从业人员就业及岗位补贴、民办养老机构资助等），南沙还有总部企业奖励、税费优惠、国际化人才特区九条、港澳青创新十条等利好政策。南沙区诸多利好政策的叠加，进一步增强了优质港澳养老企业、组织在南沙区投资养老产业的意愿和信心，精准提供老年人所需的商品和服务，提高南沙区养老服务质量和水平，从而推动整个大湾区养老服务的融合。
当天参会的香港安老服务协会、香港社会服务联会、澳门街坊总会广东办事处、澳门工会联合总会、广东省养老服务业协会、广东省老龄产业协会、广州越秀康养产业投资控股公司等30多家穗港澳三地养老服务企业、组织进一步结合如何促进穗港澳三地养老服务融合发展，促进大湾区养老新业态的建设，为大湾区老年人创造更美好、更健康、更快乐的晚年生活开展探讨。“香港和内地的养老院在硬件设施方面很接近，甚至有一些养老院会超过香港；但在软件方面，香港的院舍管理流程及认证方面已有超过二十年历史，在处理事情的方式上亦是相当有弹性的，两地可以互相学习，各取所长。”香港安老服务协会主席魏仕成认为，养老不外乎医疗设备、交通以及家人的关怀，而南沙交通便捷、医疗配套完善，居住环境也很好，希望三地养老院的负责人可以透过这个活动寻找更多合作的机会。
近年来，南沙区持续发力，加速打造粤港澳全面合作平台，建立高质量城市发展标杆，在养老服务领域取得新进展。在2023年4月，南沙区印发《广州市南沙区公办养老机构入住本区港澳老年人实施方案》，南沙区养老院成为国内首家正式收住港澳老年人的公办养老机构，入住港澳老年人享受与当地户籍老年人同等优惠价格，且轮候入住时间平均在25个工作日内。而在今年2月，中山大学附属第一（南沙）医院入选香港“长者医疗券大湾区试点计划”，届时在南沙的香港老人就医可用医疗券支付费用。专业的护理服务、相似的饮食习惯、无障碍的语言沟通、便捷的交通、医疗政策的扶持……吸引着越来越多港澳老年人来到南沙养老。据介绍，目前，南沙区养老院已有6名符合条件的老年人入住，解决来南沙创业就业的港澳青年的后顾之忧。其他居住在社区的港澳老年人也能便利享受到南沙区居家社区养老服务。
此外，在启动会后还举办了穗港澳养老服务融合发展供需对接活动，南沙区民政局和部分镇街负责同志发布了南沙区第二养老院一期运营项目、南沙区养老院运营项目、雍尚湾公建配套养老设施建设和运营项目、灵山岛茗筑水岸小区公建配套养老设施建设项目等8个项目需求。据介绍，下一步，南沙区将继续聚焦三地养老服务融合发展，学习借鉴香港、澳门养老服务经验，重点在居家社区养老服务、认知障碍照护服务等领域吸引优质港澳社会力量参与提供服务，探索更多市场化发展模式，更好满足老年人多层次多样化养老服务需求，为推动大湾区养老服务融合高质量发展探路先行。
编审：梓 艺