环球视点网广东讯（张兆伟□陆丽萍□通讯员□刘 超□报道）国家立法“直通车”开进广州南沙！3月15日，全国人大常委会法工委广东广州南沙基层立法联系点揭牌。据悉，南沙基层立法联系点于2023年12月获批，这是全国人大常委会法工委在广东省设立的第二个、广州市首个基层立法联系点。
2024年是首批国家级基层立法联系点获批后的第十个年头。全国人大常委会工作报告显示，目前全国人大常委会法工委基层立法联系点共45个，带动省、市两级人大设立基层立法联系点6500多个，发挥立法听取民意“直通车”作用。
基层立法联系点一头连着立法机关，一头连着基层群众。通过多种方式把工作触角延伸到基层的各个角落，为广大基层群众和各界人士表达立法诉求、反映社情民意提供了有效的渠道、平台和载体，为立法机关提供了大量的可行性、具有参考价值的意见。
广州市南沙区基层立法联系点负责人、南沙区人大常委会主任李德球表示，在更高的起点上，南沙区人大常委会将运用好全国人大常委会法工委基层立法联系点这个平台，以法治建设的扎实成果为基础，以深化与港澳规则衔接机制对接为优势，以涉外纠纷解决丰富实践案例为窗口，用南沙力量书写立法民意征集的“湾区注脚”，通过不断丰富和拓展新时代民主立法实践，努力打造基层践行全过程人民民主重大理念的模范样本。
南沙区人大常委会副主任赵剑表示，南沙基层立法联系点最大的特色就是以南沙为点，携手深圳福田和珠海香洲两个基层立法联系点办公室，以“一点两办”的合作共建模式面向粤港澳大湾区开展工作，打造高水平的国家立法“直通车”。同时将与广东省江门市江海区人大常委会携手并肩、共同擦亮广东“国字号”基层立法联系点的“金字招牌”。
立足南沙 立法意见征询网络辐射粤港澳大湾区
记者了解到，南沙基层立法联系点获批后，还积极构建立法意见征询网络，在原有立法联系单位、联络点、法律顾问库等基层立法意见征询网络的基础上，把握网络群众性、南沙自身优势，重点拓展三个子网络：
首先是以南沙区165个社区（村）为立法征询小网格，设信息联络员牵头，并以其下的1264个网格员为信息采集员，构建起横向到底纵向到边的意见采集网格；其次是以广州地区内的省、市高校、人民团体、各专业行业协会为主体的立法联系单位，利用好广州作为省会城市、国家中心城市所具有的社会组织聚集优势；再者是立足粤港澳全面合作示范区的区位特点，建立以港澳企业、“一带一路”法律聚集区、港澳学校（香港科技大学（广州）、广州南沙民心港人子弟学校等）、港澳协会（粤港询委会、粤澳促进会等）、港澳热心人士等组成的港澳立法征询网络。
探索开展公开招聘义务立法信息采集员工作，借助南沙区“智慧人大”信息系统开展线上法律意见征询工作，推动立法意见网上收集，实现“群众参与立法联系工作‘零跑动’”。
广州市人大代表、广东省律师协会会长肖胜方表示，南沙基层立法联系点，能直接面对人民群众，知道人民群众的所思所想，了解人民群众的问题。它能建立一个“直通车”，能直接把面向人民群众、市场主体一线的声音向上反映，是践行全过程人民民主的有效做法。“南沙是粤港澳大湾区地理几何中心，发挥各地优势，利用好基层立法联系点能更好地解决大湾区人民群众生活、市场主体经营等一系列的问题。”肖胜方补充说到。
“南沙基层立法联系点正式挂牌成立，是广东法治建设史上的一件大事。”省人大常委会有关负责人表示，接下来，南沙基层立法联系点要立足“一国两制三法域”的湾区特色，扎根湾区、辐射湾区、服务湾区，创造性地把联系点各项工作落实好、把作用功效发挥好，真正搭建起粤港澳大湾区居民参与国家立法的“直通车”“连心桥”。
编审：梓 艺